Los poderes Ejecutivo y Legislativo no le han dado
importancia al cumplimiento de los plazos que establece la Carta Magna,
incluyendo los Consejos de la Judicatura y del Ministerio Público
Santo Domingo.-La
Constitución de la República arriba hoy al primer aniversario de su
promulgación sin que se haya conformado a tiempo la mayoría de los
órganos diseñados para modernizar o descentralizar las diferentes
funciones del Estado.
La Carta Magna conmemora su primer aniversario incumpliendo cada uno
de los plazos que ella misma se ha fijado, habiéndose creado sólo las
instituciones cuya conformación son responsabilidad exclusiva del
Congreso Nacional (Junta Central Electoral y Cámara de Cuentas)
Hoy se vence el plazo para la creación del Tribunal Constitucional,
llamado a ser el garante “de la Supremacía de la Constitución, la
defensa del orden constitucional y la protección de los derechos
fundamentales”.
La fecha llega sin que se haya aprobado la ley orgánica de esta nueva
instancia y no se vislumbra que se logre conformar en las próximas
semanas, ya que esta labor es potestad del Consejo Nacional de la
Magistratura, que debe ser convocado por el Presidente de la República,
quien el lunes inició un periplo de 14 días por Europa y Asia.
El Consejo Nacional de la Magistratura también debe escoger los
miembros del Tribunal Superior Electoral, evaluar a los actuales
miembros de la Suprema Corte de Justicia para decidir a quiénes
ratifica o destituye y sustituir a los magistrados que hayan sobrepasado
los 75 años de edad.
Además de que el Presidente de la República está de viaje, la misma
ley del Consejo Nacional de la Magistratura establece que la
convocatoria de ese organismo debe hacerse con 15 días de antelación.
A eso se le debe adicionar que su nueva conformación requiere una
revisión de su Ley Orgánica porque la Constitución agregó un miembro
más: el Procurador General de la República.
Los poderes Ejecutivo y Legislativo tampoco han cumplido con la
creación del Consejo del Poder Judicial, el cual debía entrar en
vigencia dentro de los seis meses posteriores a la entrada en vigencia
de la actual Constitución promulgada el 26 de enero de 2010.
Tampoco se ha conformado el Consejo Superior del Ministerio Público,
que la Carta Magna establece que deberá iniciar sus funciones para esa
misma fecha.
Vacío electoral
El Senado de la República fue muy presto en escoger a los miembros de
la Junta Central Electoral conforme a la nueva Constitución, pese a que
el texto establecía que los anteriores miembros del tribunal electoral
debían permanecer “en sus funciones hasta la conformación de los nuevos
órganos creados por la presente Constitución y la designación de sus
incumbentes”.
El plural usado en ese artículo dejaba claro que la antigua
estructura debía permanecer hasta que se conformaran tanto la Junta
Central Electoral, según la nueva Carta Magna, como el Tribunal Superior
Electoral.
Sin embargo, al haber ignorado esa previsión, el Congreso creó un
vacío institucional que podría ser motivo de una crisis real si se toma
en cuenta que hoy mismo podrían explotar problemas en el Partido
Reformista Social Cristiano ante las diferencias por los métodos usados
para seleccionar al candidato que presentarían para la Secretaría
General de la Liga Municipal Dominicana.
La ausencia del Tribunal Superior Electoral y la supresión de la
anterior JCE (con sus atribuciones contenciosas) no deja ningún espacio
institucional donde dirimir las diferencias de los partidos políticos.
La situación podría también tener consecuencias si se toma en cuenta
que el Partido Revolucionario Dominicano está inmerso en un proceso
convencional que podría ser reñido (las encuestadoras Gallup y Hamilton
dan ventaja a Miguel Vargas Maldonado, mientras que Asisa y el Centro
Económico del Cibao colocan en la delantera a Hipólito Mejía). Las
diferencias que surjan no tendrán donde dirimirse.
Pina dice PLD podría negociar con el PRD
El ministro de la Presidencia, César Pina Toribio, afirmó ayer que el
Partido de la Liberación Dominicana estaría dispuesto a negociar con el
Partido Revolucionario Dominicano para llegar a un consenso respecto a
la aprobación del proyecto de ley que crea el Tribunal Constitucional.
Asimismo, dijo que la comisión nombrada por el Poder Ejecutivo para
analizar las incongruencias que podrían existir en el proyecto que crea
el nuevo organismo ha logrado consensuar algunos aspectos y podría
reunirse en las próximas horas.
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